FINANCIEEL MANAGEMENT
 
Wordt gegeven in 4de jaar Bestuurskunde
Hoorcollege [A] 52.0
Werkcollege [B] 52.0
Begel. zelfst./extern werk [C] 100.0
Totale studietijd [D] 360
Studiepunten [E] 12
Niveau  
Onderwijstaal Nederlands
Titularis Stijn GOEMINNE
Referentie HLBEST03K02312
 
Trefwoorden
Financieel Management, Ontvangsten van de overheid, Uitgaven van de overheid, Nieuw Overheidsmanagement, Financiële cyclus, Overheidsschuld, Begroting, Begrotingsbronnen, Begrotingsbeginselen, Financiering van gemeenschappen, Financiering van gewesten, Boekhouding, Nieuwe Gemeente Boekhoudhouding, Nieuwe OCMW Boekhouding, Beheers- en organisatiecyclus, Kostenverbijzondering, Ratio-analyse, Audit, Doelmatigheidsanalyse

Doelstellingen
De studenten moeten kennis hebben van en inzicht krijgen in de instrumenten van het "Financieel Management bij de Overheid", wat inhoudt dat de studenten de instrumenten moeten kunnen lezen, hanteren, situeren en interpreteren in functie van de geldende reglementeringen. De studenten dienen bovendien het belang van de instrumenten voor evenals de integratie ervan in de beleidsvorming te onderkennen.

Leerinhoud
A. INLEIDING

1. financieel management
2. financieel management bij de overheid
         - definitie
         - taken van de overheid
3. overzicht van inkomsten en uitgaven van de overheid
         - gezamenlijke overheid
         - federale overheid
         - gemeenschappen & gewesten
         - lokale overheid
4. het beheer van de inkomsten en uitgaven
         - nieuw overheidsmanagement
         - beheersinstrumenten
5. de overheidsschuld
         - omvang
         - financiering
         - oorzaken
         - gevolgen
         - oplossingen
6. de overheidsfinanciën van 2002 en de nabije toekomst

B. BEGROTING

1. inleiding
2. de federale begroting
3. de begroting van de gemeenschappen en gewesten
4. de begroting van de lokale overheid

Voor elk bovenstaand bestuursniveau worden een aantal basisaspecten ivm. de begroting bestudeerd, zoals :
         - de bronnen
         - de begrotingsbeginselen
         - de presentatie
         - de financiering
         - de voorbereiding
         - de goedkeuring
         - de controle

C. BOEKHOUDING

1. inleiding
2. van enkel naar dubbel boekhouden
3. de federale boekhouding
4. de boekhouding van gemeenschappen en gewesten
5. de nieuwe gemeenteboekhouding
6. de nieuwe OCMW-boekhouding

D. SITUATIESCHETSEN

Een aantal rapporteringen van diverse niveaus worden voorgesteld door specialisten terzake. Consultants van Deloitte & Touche verzorgen deze cases waarbij de volgende niveaus worden behandeld :
         - lokale overheid
         - VOI's
         - federale overheid

E. TOPICS

Een aantal topics worden niveau-overschrijdend behandeld. Een algemeen kader wordt geschetst, zonder in te gaan op al te specifieke bepalingen voor de diverse bestuursniveaus. De te behandelen topics zijn o.a. :
         - ratio-analyse
         - controle/audit
         - beheer en organisatie van de financiële cyclus
         - doelmatigheidsanalyse
         - kostenverbijzondering

F. THEMALESSEN

Een aantal lessen worden voorzien rond specifieke onderwerpen. Onder andere "privatisering" en "PPS" komen tijdens een themales aan bod.

G. GROEPSWERK

Binnen het opleidingsonderdeel "Financieel Management bij de Overheid" dient een groepswerk te worden gemaakt. Een divers aantal met de cursus gerelateerde onderwerpen zullen hierbij worden behandeld.

In het academiejaar 2002-2003 werd dit ingevuld door elke groep een bepaalde instelling of bestuursniveau toe te kennen, waarvan de rapportering moest worden besproken. Aan de hand van de behandelde topics en de verworven kennis dienden de studenten een oordeel te vellen over de afgeleverde rapportering.

De invulling van het groepswerk voor het academiejaar 2003-2004 ligt nog niet definitief vast bij het afsluiten van de medium, maar verwacht mag worden dat dit op gelijkaardige basis zal worden georganiseerd.

H. AFSLUITEN MODULE

Een aantal slotbevindingen worden geformuleerd, waarbij een blik op de toekomst wordt geworpen.

I. ACTUALITEIT

Gedurende het ganse semester wordt, indien relevant, de actualiteit besproken aan de hand van krantenartikels.


Begincompetenties
De studenten moeten verplicht het keuzevak boekhouden volgen in 1e licentie BK om deel te mogen nemen aan het opleidingsonderdeel "Financieel Management bij de Overheid".

Eindcompetenties


Leermaterialen
- cursus
- reader van teksten
- cijfermateriaal rond behandelde cases


Studiekosten
De studiekosten bedroegen voor het academiejaar 2002-2003 ongeveer 25 euro voor het cursusmateriaal en 40 euro voor het handboek "Overheidsbegrotingen".

Studiebegeleiding
- mogelijkheid tot vraagstelling tijdens en na de lessen
- mogelijkheid tot het maken van een afspraak met de betrokken docenten
- nauwgezette opvolging van de diverse onderdelen met van het groepswerk


Onderwijsvormen
- hoorcolleges
- werkcolleges
- presentaties
- groepswerk
- actualiteit

Evaluatievorm
De punten zullen evenredig volgens de tijdbesteding worden verdeeld over de volgende aspecten :
- examen (mondeling & schriftelijk gedeelte)
- groepswerk

De evaluatie gebeurt door alle betrokken docenten voor het door hen verzorgde onderdeel.

OP-leden
- coördinator : Stijn Goeminne
- gastcolleges door onderwijzend personeel HABE, met name :
                 - Dhr. Herman Matthijs
                 - Mevr. Joke Huysman
                 - Mevr. Adelien Decramer
                 - Mevr. Annelies Roegiers
- gastcolleges door praktijkmensen, met name :
                 - Consultants van Deloitte & Touche
                 - Mevr. Hilde François (Rekenhof)